1.ง่าย
ข้อใดต่อไปนี้เป็นอำนาจเฉพาะ (exclusive competence) ของ EU ตามมาตรา 3 TFEU?
- Aการศึกษาและวัฒนธรรม
- Bการท่องเที่ยว
- Cนโยบายการค้าร่วม
- Dการจัดระบบบริการสุขภาพ
2.ง่าย
ประธานคณะกรรมาธิการยุโรปได้รับเลือกอย่างไร?
- Aคณะกรรมาธิการชุดที่พ้นวาระเลือก
- Bศาลยุติธรรมแต่งตั้ง
- Cคณะมนตรียุโรปเสนอชื่อด้วยเสียงข้างมากแบบมีคุณสมบัติ จากนั้นรัฐสภายุโรปเลือก
- Dพลเมือง EU เลือกโดยตรงในการลงคะแนนแยกต่างหาก
3.ง่าย
ตามมาตรา 288 TFEU ข้อเสนอแนะ (recommendation) และความเห็น (opinion):
- Aมีผลผูกพันหลังผ่านไปห้าปี
- Bไม่มีผลผูกพัน
- Cผูกพันประเทศสมาชิกทั้งหมด
- Dผูกพันเฉพาะคณะกรรมาธิการ
4.ปานกลาง
ในคดี Brasserie du Pêcheur และ Factortame III (1996) ศาลวินิจฉัยว่าความรับผิดของรัฐ:
- Aอาจเกิดจากการกระทำของฝ่ายนิติบัญญัติของประเทศ หากการละเมิดร้ายแรงเพียงพอ
- Bไม่ใช้กับการกระทำของรัฐสภาแห่งชาติเลย
- Cต้องพิสูจน์ว่ารัฐกระทำโดยเจตนา
- Dเกิดเฉพาะจากการไม่แปลงคำสั่งเป็นกฎหมายภายใน ไม่ใช่จากการกระทำอื่นของฝ่ายนิติบัญญัติของประเทศ
5.ปานกลาง
รัฐสภายุโรปบังคับให้คณะกรรมาธิการทั้งคณะลาออกได้ผ่าน:
- Aการลงมติเสียงข้างมากธรรมดาของคณะมนตรี
- Bการตัดสินใจเป็นเอกฉันท์ของคณะมนตรียุโรป
- Cคำพิพากษาของศาลยุติธรรม
- Dญัตติตำหนิ (motion of censure) ที่ผ่านด้วยเสียงสองในสามของคะแนนที่ลงมติ ซึ่งเป็นเสียงข้างมากของสมาชิกรัฐสภา
6.ปานกลาง
ในคดี Simmenthal (1978) ศาลยุติธรรมวินิจฉัยว่าศาลภายในประเทศที่เผชิญกับกฎหมายภายในที่ขัดกับกฎหมาย EU ต้อง:
- Aไม่ใช้กฎหมายภายในนั้นด้วยตนเอง โดยไม่ต้องรอให้ยกเลิก
- Bใช้กฎหมายภายในหากออกภายหลัง
- Cขอให้รัฐสภาแห่งชาติแก้ไขกฎหมายก่อน
- Dรอให้ศาลรัฐธรรมนูญของประเทศเพิกถอนกฎหมายนั้นก่อนจึงจะไม่ใช้กฎหมายนั้นได้
7.ยาก
คดี Keck and Mithouard (1993) วินิจฉัยว่ากฎเกณฑ์ภายในประเทศว่าด้วย "รูปแบบการขาย" (selling arrangements) อยู่นอกขอบเขตมาตรา 34 TFEU หาก:
- Aเลือกปฏิบัติต่อสินค้านำเข้า
- Bใช้กับผู้ประกอบการทุกรายในอาณาเขตประเทศ และกระทบสินค้าภายในประเทศและสินค้านำเข้าเท่ากันทั้งในกฎหมายและข้อเท็จจริง
- Cออกโดยหน่วยงานท้องถิ่น
- Dเกี่ยวกับส่วนประกอบ ฉลาก หรือบรรจุภัณฑ์ของสินค้า แม้จะใช้กับผู้ประกอบการทุกรายในอาณาเขตประเทศเท่ากัน
8.ยาก
ในคดี Inter-Environnement Wallonie (1997) ศาลวินิจฉัยว่าในช่วงระยะเวลาการแปลงคำสั่งเป็นกฎหมายภายใน ประเทศสมาชิก:
- Aต้องงดเว้นการออกมาตรการที่อาจกระทบอย่างร้ายแรงต่อผลลัพธ์ที่คำสั่งกำหนด
- Bออกมาตรการใดก็ได้อย่างอิสระจนกว่าจะพ้นกำหนด แม้จะขัดกับวัตถุประสงค์ของคำสั่งโดยตรง
- Cต้องใช้คำสั่งอย่างเต็มที่แล้ว
- Dขอให้คณะกรรมาธิการขยายกำหนดเวลาได้ไม่จำกัด
เฉลย
- 1. C · นโยบายการค้าร่วม
- 2. C · คณะมนตรียุโรปเสนอชื่อด้วยเสียงข้างมากแบบมีคุณสมบัติ จากนั้นรัฐสภายุโรปเลือก
- 3. B · ไม่มีผลผูกพัน
- 4. A · อาจเกิดจากการกระทำของฝ่ายนิติบัญญัติของประเทศ หากการละเมิดร้ายแรงเพียงพอ
- 5. D · ญัตติตำหนิ (motion of censure) ที่ผ่านด้วยเสียงสองในสามของคะแนนที่ลงมติ ซึ่งเป็นเสียงข้างมากของสมาชิกรัฐสภา
- 6. A · ไม่ใช้กฎหมายภายในนั้นด้วยตนเอง โดยไม่ต้องรอให้ยกเลิก
- 7. B · ใช้กับผู้ประกอบการทุกรายในอาณาเขตประเทศ และกระทบสินค้าภายในประเทศและสินค้านำเข้าเท่ากันทั้งในกฎหมายและข้อเท็จจริง
- 8. A · ต้องงดเว้นการออกมาตรการที่อาจกระทบอย่างร้ายแรงต่อผลลัพธ์ที่คำสั่งกำหนด
เฉลยทีละขั้นตอนฉบับเต็ม: ฝึกหัวข้อนี้ได้ที่ examproblems.com