1.ง่าย
มาตรา 30 TFEU ห้ามระหว่างประเทศสมาชิก:
- Aการเก็บภาษีภายในแบบเลือกปฏิบัติต่อสินค้าจากประเทศสมาชิกอื่น
- Bภาษีศุลกากรขาเข้าและขาออก และค่าธรรมเนียมที่มีผลเทียบเท่า
- Cข้อตกลงระหว่างบริษัทในการแบ่งตลาด
- Dโควตาจำนวนแรงงานต่างชาติที่จ้าง
2.ง่าย
ตามคำสั่ง 2004/38 พลเมือง EU ได้สิทธิพำนักถาวรในประเทศสมาชิกที่เป็นเจ้าบ้านหลังจาก:
- Aพำนักสามเดือน
- Bพำนักสิบปี
- Cทำงานหนึ่งปี
- Dพำนักอยู่โดยชอบด้วยกฎหมายต่อเนื่องห้าปี
3.ง่าย
คำสั่ง (directive) ของ EU ต้อง:
- Aถูกเพิกเฉยได้หากประเทศนั้นไม่เห็นด้วย
- Bได้รับความเห็นชอบจากการลงประชามติในแต่ละประเทศ
- Cใช้บังคับโดยตรงโดยไม่ต้องมีมาตรการภายในประเทศ
- Dแปลงเป็นกฎหมายภายในของประเทศภายในกำหนดเวลา
4.ปานกลาง
ตามมาตรา 51 ของกฎบัตรว่าด้วยสิทธิขั้นพื้นฐาน กฎบัตรผูกพันประเทศสมาชิก:
- Aไม่ผูกพันเลย เพราะผูกพันเฉพาะสถาบันของ EU
- Bเฉพาะเมื่อกำลังปฏิบัติตามกฎหมาย EU
- Cเฉพาะเมื่อรัฐธรรมนูญของประเทศอนุญาต
- Dในทุกกิจกรรม รวมถึงเรื่องภายในประเทศล้วน ๆ
5.ปานกลาง
ในคดี Foster v British Gas (1990) ศาลวินิจฉัยว่าอาจอ้างคำสั่งต่อหน่วยงานที่:
- Aเป็นบริษัทขนาดใหญ่ใด ๆ ที่มีลูกจ้างเกิน 500 คน
- Bรัฐมอบหมายให้รับผิดชอบบริการสาธารณะภายใต้การควบคุมของรัฐ และมีอำนาจพิเศษ
- Cหน่วยงานเอกชนใด ๆ ที่ได้รับสัญญาจากรัฐ ไม่ว่าจะมีอำนาจหรือหน้าที่ใด
- Dผู้ถือหุ้นเอกชนเป็นเจ้าของแต่กฎหมายกำกับดูแล
6.ปานกลาง
โดยทั่วไป คำสั่ง (directive) จะไม่มี:
- Aผลผูกพันภายหลังพ้นกำหนดการแปลงเป็นกฎหมายภายใน
- Bผลโดยตรงในแนวตั้งต่อรัฐ
- Cผลทางกฎหมายใด ๆ เลย
- Dผลโดยตรงในแนวนอนระหว่างเอกชนด้วยกัน
7.ยาก
ในคดี Plaumann (1963) ผู้นำเข้าส้มเคลมองทีนโต้แย้งการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการที่ส่งถึงเยอรมนี ศาลวินิจฉัยว่าผู้ที่ไม่ใช่ผู้รับถือว่าเกี่ยวข้องเป็นรายบุคคลเฉพาะเมื่อ:
- Aเขาอยู่ในภาคเศรษฐกิจที่ได้รับผลกระทบและประกอบกิจกรรมทางการค้าที่การกระทำนั้นกำกับ เช่นเดียวกับผู้นำเข้ารายอื่น
- Bการกระทำนั้นกระทบเขาเพราะคุณลักษณะหรือสถานการณ์ที่แยกเขาออกจากบุคคลอื่นทั้งหมด
- Cเขาได้รับความเสียหายทางการเงินจากการกระทำนั้น
- Dเขาเคยมีหนังสือถึงคณะกรรมาธิการก่อนการกระทำนั้น
8.ยาก
เกณฑ์ CILFIT อธิบายว่าเมื่อใดศาลชั้นสูงสุดไม่ต้องส่งคำถามขอคำวินิจฉัยเบื้องต้น เช่นเมื่อ:
- Aคดีนั้นเร่งด่วนสำหรับรัฐบาล
- Bคำถามนั้นอ่อนไหวทางการเมือง และรัฐบาลได้ขอเป็นทางการให้ศาลไม่ส่งคำถาม
- Cการตีความที่ถูกต้องชัดเจนจนไม่มีที่ว่างให้สงสัยตามสมควร (acte clair)
- Dคู่ความไม่ต้องการส่งคำถาม
เฉลย
- 1. B · ภาษีศุลกากรขาเข้าและขาออก และค่าธรรมเนียมที่มีผลเทียบเท่า
- 2. D · พำนักอยู่โดยชอบด้วยกฎหมายต่อเนื่องห้าปี
- 3. D · แปลงเป็นกฎหมายภายในของประเทศภายในกำหนดเวลา
- 4. B · เฉพาะเมื่อกำลังปฏิบัติตามกฎหมาย EU
- 5. B · รัฐมอบหมายให้รับผิดชอบบริการสาธารณะภายใต้การควบคุมของรัฐ และมีอำนาจพิเศษ
- 6. D · ผลโดยตรงในแนวนอนระหว่างเอกชนด้วยกัน
- 7. B · การกระทำนั้นกระทบเขาเพราะคุณลักษณะหรือสถานการณ์ที่แยกเขาออกจากบุคคลอื่นทั้งหมด
- 8. C · การตีความที่ถูกต้องชัดเจนจนไม่มีที่ว่างให้สงสัยตามสมควร (acte clair)
เฉลยทีละขั้นตอนฉบับเต็ม: ฝึกหัวข้อนี้ได้ที่ examproblems.com