1.ง่าย
ตามกฎของสนธิสัญญาลิสบอน เสียงข้างมากแบบมีคุณสมบัติ (qualified majority) ในคณะมนตรีโดยปกติต้องมี:
- Aเสียงข้างมากธรรมดาของประเทศสมาชิก โดยต้องมีประชากรรวมอย่างน้อยครึ่งหนึ่งของประชากร EU
- Bสองในสามของประเทศสมาชิกและครึ่งหนึ่งของประชากร
- Cประเทศสมาชิกอย่างน้อย 55% ซึ่งมีประชากรรวมอย่างน้อย 65% ของประชากร EU
- Dประเทศสมาชิกทั้งหมดยกเว้นหนึ่งประเทศ
2.ง่าย
ภารกิจหลักของศาลตรวจเงินแผ่นดินยุโรปคืออะไร?
- Aพิจารณาอุทธรณ์คำพิพากษาของศาลภายในประเทศ
- Bร่างข้อเสนองบประมาณประจำปีของ EU และเสนอต่อรัฐสภายุโรปเพื่อให้ความเห็นชอบ
- Cกำหนดอัตราดอกเบี้ยสำหรับเขตยูโร
- Dตรวจสอบบัญชีของ EU และตรวจสอบว่ารายรับรายจ่ายชอบด้วยกฎหมายและมีความสมเหตุสมผล
3.ง่าย
ข้อบังคับ (regulation) ของ EU คือ:
- Aมีผลผูกพันเฉพาะในด้านผลลัพธ์ โดยให้ประเทศสมาชิกเลือกวิธีการเอง
- Bข้อเสนอแนะที่ไม่มีผลผูกพัน
- Cมีผลผูกพันทั้งหมดและใช้บังคับโดยตรงในทุกประเทศสมาชิก
- Dมีผลผูกพันเฉพาะคณะกรรมาธิการ
4.ปานกลาง
มาตรา 352 TFEU (ข้อบทยืดหยุ่น) ให้ EU ดำเนินการได้เมื่อสนธิสัญญาไม่ได้ให้อำนาจที่จำเป็น แต่ต้องมี:
- Aความเป็นเอกฉันท์ในคณะมนตรีและความเห็นชอบของรัฐสภายุโรป
- Bเสียงข้างมากแบบมีคุณสมบัติในคณะมนตรีและความเห็นชอบของรัฐสภายุโรป
- Cเสียงข้างมากธรรมดาในรัฐสภาเท่านั้น
- Dการลงประชามติในทุกประเทศสมาชิก
5.ปานกลาง
รัฐสภายุโรปบังคับให้คณะกรรมาธิการทั้งคณะลาออกได้ผ่าน:
- Aการตัดสินใจเป็นเอกฉันท์ของคณะมนตรียุโรป
- Bคำพิพากษาของศาลยุติธรรม
- Cญัตติตำหนิ (motion of censure) ที่ผ่านด้วยเสียงสองในสามของคะแนนที่ลงมติ ซึ่งเป็นเสียงข้างมากของสมาชิกรัฐสภา
- Dการลงมติเสียงข้างมากธรรมดาของคณะมนตรี
6.ปานกลาง
โดยทั่วไป คำสั่ง (directive) จะไม่มี:
- Aผลทางกฎหมายใด ๆ เลย
- Bผลโดยตรงในแนวนอนระหว่างเอกชนด้วยกัน
- Cผลโดยตรงในแนวตั้งต่อรัฐ
- Dผลผูกพันภายหลังพ้นกำหนดการแปลงเป็นกฎหมายภายใน
7.ยาก
ในคดี Van Duyn v Home Office (1974) ชาวดัตช์ผู้นับถือไซเอนโทโลจีถูกปฏิเสธการเข้าสหราชอาณาจักร ศาลวินิจฉัยว่า:
- Aบทบัญญัติของคำสั่งอาจมีผลโดยตรง และการเกี่ยวข้องกับองค์กรในปัจจุบันอาจนับเป็นพฤติกรรมส่วนบุคคลได้
- Bคำสั่งไม่อาจมีผลโดยตรงได้เลย
- Cสหราชอาณาจักรอ้างนโยบายสาธารณะไม่ได้ เพราะการเป็นสมาชิกองค์กรที่ชอบด้วยกฎหมายไม่เป็นพฤติกรรมส่วนบุคคลเพื่อวัตถุประสงค์นี้เลย
- Dองค์กรศาสนาได้รับความคุ้มครองเต็มที่ตามกฎหมายการเคลื่อนย้ายโดยเสรี
8.ยาก
ในคดี Inuit Tapiriit Kanatami (2013) ศาลตีความ "กฎเกณฑ์ (regulatory act)" ในมาตรา 263(4) TFEU ว่าหมายถึง:
- Aข้อบังคับใด ๆ ไม่ว่าจะเป็นการกระทำทางนิติบัญญัติหรือไม่
- Bการกระทำใด ๆ ที่คณะกรรมาธิการหรือคณะมนตรีรับรอง
- Cการกระทำที่ส่งถึงบุคคลใดบุคคลหนึ่งโดยเฉพาะ
- Dการกระทำที่ใช้บังคับโดยทั่วไปซึ่งไม่ใช่การกระทำทางนิติบัญญัติ
เฉลย
- 1. C · ประเทศสมาชิกอย่างน้อย 55% ซึ่งมีประชากรรวมอย่างน้อย 65% ของประชากร EU
- 2. D · ตรวจสอบบัญชีของ EU และตรวจสอบว่ารายรับรายจ่ายชอบด้วยกฎหมายและมีความสมเหตุสมผล
- 3. C · มีผลผูกพันทั้งหมดและใช้บังคับโดยตรงในทุกประเทศสมาชิก
- 4. A · ความเป็นเอกฉันท์ในคณะมนตรีและความเห็นชอบของรัฐสภายุโรป
- 5. C · ญัตติตำหนิ (motion of censure) ที่ผ่านด้วยเสียงสองในสามของคะแนนที่ลงมติ ซึ่งเป็นเสียงข้างมากของสมาชิกรัฐสภา
- 6. B · ผลโดยตรงในแนวนอนระหว่างเอกชนด้วยกัน
- 7. A · บทบัญญัติของคำสั่งอาจมีผลโดยตรง และการเกี่ยวข้องกับองค์กรในปัจจุบันอาจนับเป็นพฤติกรรมส่วนบุคคลได้
- 8. D · การกระทำที่ใช้บังคับโดยทั่วไปซึ่งไม่ใช่การกระทำทางนิติบัญญัติ
เฉลยทีละขั้นตอนฉบับเต็ม: ฝึกหัวข้อนี้ได้ที่ examproblems.com