1.ง่าย
ตามกฎของสนธิสัญญาลิสบอน เสียงข้างมากแบบมีคุณสมบัติ (qualified majority) ในคณะมนตรีโดยปกติต้องมี:
- Aเสียงข้างมากธรรมดาของประเทศสมาชิก โดยต้องมีประชากรรวมอย่างน้อยครึ่งหนึ่งของประชากร EU
- Bสองในสามของประเทศสมาชิกและครึ่งหนึ่งของประชากร
- Cประเทศสมาชิกอย่างน้อย 55% ซึ่งมีประชากรรวมอย่างน้อย 65% ของประชากร EU
- Dประเทศสมาชิกทั้งหมดยกเว้นหนึ่งประเทศ
2.ง่าย
ตามมาตรา 258 TFEU กระบวนการฟ้องร้องเรื่องการละเมิดสนธิสัญญาต่อประเทศสมาชิกโดยปกติเริ่มโดย:
- Aรัฐสภายุโรป
- Bคณะกรรมาธิการยุโรป
- Cพลเมืองรายบุคคล
- Dศาลภายในประเทศ
3.ง่าย
มาตราใดของ TFEU ห้ามการจำกัดเสรีภาพในการให้บริการข้ามพรมแดน?
- Aมาตรา 102
- Bมาตรา 56
- Cมาตรา 30
- Dมาตรา 49
4.ปานกลาง
ในคดี Simmenthal (1978) ศาลยุติธรรมวินิจฉัยว่าศาลภายในประเทศที่เผชิญกับกฎหมายภายในที่ขัดกับกฎหมาย EU ต้อง:
- Aใช้กฎหมายภายในหากออกภายหลัง
- Bไม่ใช้กฎหมายภายในนั้นด้วยตนเอง โดยไม่ต้องรอให้ยกเลิก
- Cขอให้รัฐสภาแห่งชาติแก้ไขกฎหมายก่อน
- Dรอให้ศาลรัฐธรรมนูญของประเทศเพิกถอนกฎหมายนั้นก่อนจึงจะไม่ใช้กฎหมายนั้นได้
5.ปานกลาง
คดี Francovich (1991) วางหลักว่า:
- Aคำสั่งมีผลโดยตรงในแนวนอน
- Bบุคคลบังคับใช้คำสั่งที่ยังไม่ได้นำไปปฏิบัติโดยตรงต่อนายจ้างเอกชนได้
- Cประเทศสมาชิกอาจต้องรับผิดชดใช้ค่าเสียหายที่ไม่นำคำสั่งไปปฏิบัติ
- Dคณะกรรมาธิการเพิกถอนกฎหมายภายในประเทศได้
6.ปานกลาง
ในคดี Ratti (1979) ศาลวินิจฉัยว่าบุคคลไม่อาจอ้างคำสั่งต่อรัฐได้:
- Aหากประเทศสมาชิกไม่ได้แปลงคำสั่งเป็นกฎหมายภายใน
- Bก่อนพ้นกำหนดเวลาการแปลงเป็นกฎหมายภายใน
- Cหากคำสั่งชัดเจนและไม่มีเงื่อนไข
- Dหลังพ้นกำหนดเวลาการแปลงเป็นกฎหมายภายใน
7.ยาก
ในคดี Wightman (2018) ศาลยุติธรรมวินิจฉัยว่าประเทศสมาชิกที่แจ้งเจตนาถอนตัวตามมาตรา 50 TEU แล้ว:
- Aเพิกถอนได้เฉพาะหลังข้อตกลงถอนตัวมีผลใช้บังคับ
- Bเพิกถอนการแจ้งไม่ได้ไม่ว่ากรณีใด
- Cเพิกถอนการแจ้งฝ่ายเดียวได้ โดยชัดเจนและไม่มีเงื่อนไข ก่อนการถอนตัวมีผล
- Dเพิกถอนได้เฉพาะเมื่อประเทศสมาชิกอื่นทั้งหมดเห็นชอบเป็นเอกฉันท์
8.ยาก
ในความเห็น 2/13 (2014) ศาลยุติธรรมวินิจฉัยว่าร่างข้อตกลงว่าด้วยการเข้าร่วม ECHR ของ EU:
- Aไม่จำเป็นเพราะ EU เข้าร่วมแล้ว
- Bสอดคล้องกับสนธิสัญญา หากคณะมนตรีอนุมัติเป็นเอกฉันท์หลังหารือกับรัฐสภา
- Cไม่สอดคล้องกับสนธิสัญญา ส่วนหนึ่งเพราะคุกคามความเป็นอิสระของกฎหมาย EU
- Dให้สัตยาบันได้โดยการลงประชามติในแต่ละประเทศเท่านั้น
เฉลย
- 1. C · ประเทศสมาชิกอย่างน้อย 55% ซึ่งมีประชากรรวมอย่างน้อย 65% ของประชากร EU
- 2. B · คณะกรรมาธิการยุโรป
- 3. B · มาตรา 56
- 4. B · ไม่ใช้กฎหมายภายในนั้นด้วยตนเอง โดยไม่ต้องรอให้ยกเลิก
- 5. C · ประเทศสมาชิกอาจต้องรับผิดชดใช้ค่าเสียหายที่ไม่นำคำสั่งไปปฏิบัติ
- 6. B · ก่อนพ้นกำหนดเวลาการแปลงเป็นกฎหมายภายใน
- 7. C · เพิกถอนการแจ้งฝ่ายเดียวได้ โดยชัดเจนและไม่มีเงื่อนไข ก่อนการถอนตัวมีผล
- 8. C · ไม่สอดคล้องกับสนธิสัญญา ส่วนหนึ่งเพราะคุกคามความเป็นอิสระของกฎหมาย EU
เฉลยทีละขั้นตอนฉบับเต็ม: ฝึกหัวข้อนี้ได้ที่ examproblems.com