1.ง่าย
ข้อใดต่อไปนี้เป็นอำนาจเฉพาะ (exclusive competence) ของ EU ตามมาตรา 3 TFEU?
- Aนโยบายการค้าร่วม
- Bการศึกษาและวัฒนธรรม
- Cการท่องเที่ยว
- Dการจัดระบบบริการสุขภาพ
2.ง่าย
มาตราใดของสนธิสัญญาบัญญัติหลักการความร่วมมืออย่างจริงใจ (sincere cooperation) ระหว่าง EU กับประเทศสมาชิก?
- Aมาตรา 267 TFEU
- Bมาตรา 50 TEU
- Cมาตรา 34 TFEU
- Dมาตรา 4(3) TEU
3.ง่าย
ผู้ตรวจการแผ่นดินยุโรป (European Ombudsman) สอบสวนเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับ:
- Aการละเมิดสิทธิมนุษยชนโดยประเทศสมาชิก
- Bอาชญากรรมที่พลเมือง EU กระทำ
- Cการที่บริษัทเอกชนละเมิดกฎหมาย EU
- Dการบริหารงานบกพร่อง (maladministration) ของสถาบันและองค์กรของ EU
4.ปานกลาง
ในคดี Commission v Ireland ("Buy Irish", 1982) แคมเปญส่งเสริมสินค้าไอร์แลนด์ฝ่าฝืนมาตรา 34 เพราะ:
- Aบริษัทเอกชนดำเนินการโดยรัฐไม่เกี่ยวข้อง
- Bเป็นมาตรการที่รัฐสนับสนุนซึ่งอาจโน้มน้าวผู้ประกอบการให้เลือกสินค้าในประเทศ
- Cกำหนดค่าธรรมเนียมที่มีผลเทียบเท่าภาษีศุลกากรแก่สินค้านำเข้าจากประเทศสมาชิกอื่น
- Dกำหนดโควตาสินค้าจากประเทศสมาชิกอื่น
5.ปานกลาง
โดยทั่วไป คำสั่ง (directive) จะไม่มี:
- Aผลโดยตรงในแนวนอนระหว่างเอกชนด้วยกัน
- Bผลโดยตรงในแนวตั้งต่อรัฐ
- Cผลผูกพันภายหลังพ้นกำหนดการแปลงเป็นกฎหมายภายใน
- Dผลทางกฎหมายใด ๆ เลย
6.ปานกลาง
รัฐสภายุโรปบังคับให้คณะกรรมาธิการทั้งคณะลาออกได้ผ่าน:
- Aญัตติตำหนิ (motion of censure) ที่ผ่านด้วยเสียงสองในสามของคะแนนที่ลงมติ ซึ่งเป็นเสียงข้างมากของสมาชิกรัฐสภา
- Bการลงมติเสียงข้างมากธรรมดาของคณะมนตรี
- Cคำพิพากษาของศาลยุติธรรม
- Dการตัดสินใจเป็นเอกฉันท์ของคณะมนตรียุโรป
7.ยาก
ในคดี Van Duyn v Home Office (1974) ชาวดัตช์ผู้นับถือไซเอนโทโลจีถูกปฏิเสธการเข้าสหราชอาณาจักร ศาลวินิจฉัยว่า:
- Aบทบัญญัติของคำสั่งอาจมีผลโดยตรง และการเกี่ยวข้องกับองค์กรในปัจจุบันอาจนับเป็นพฤติกรรมส่วนบุคคลได้
- Bคำสั่งไม่อาจมีผลโดยตรงได้เลย
- Cองค์กรศาสนาได้รับความคุ้มครองเต็มที่ตามกฎหมายการเคลื่อนย้ายโดยเสรี
- Dสหราชอาณาจักรอ้างนโยบายสาธารณะไม่ได้ เพราะการเป็นสมาชิกองค์กรที่ชอบด้วยกฎหมายไม่เป็นพฤติกรรมส่วนบุคคลเพื่อวัตถุประสงค์นี้เลย
8.ยาก
เกณฑ์ CILFIT อธิบายว่าเมื่อใดศาลชั้นสูงสุดไม่ต้องส่งคำถามขอคำวินิจฉัยเบื้องต้น เช่นเมื่อ:
- Aคู่ความไม่ต้องการส่งคำถาม
- Bการตีความที่ถูกต้องชัดเจนจนไม่มีที่ว่างให้สงสัยตามสมควร (acte clair)
- Cคำถามนั้นอ่อนไหวทางการเมือง และรัฐบาลได้ขอเป็นทางการให้ศาลไม่ส่งคำถาม
- Dคดีนั้นเร่งด่วนสำหรับรัฐบาล
เฉลย
- 1. A · นโยบายการค้าร่วม
- 2. D · มาตรา 4(3) TEU
- 3. D · การบริหารงานบกพร่อง (maladministration) ของสถาบันและองค์กรของ EU
- 4. B · เป็นมาตรการที่รัฐสนับสนุนซึ่งอาจโน้มน้าวผู้ประกอบการให้เลือกสินค้าในประเทศ
- 5. A · ผลโดยตรงในแนวนอนระหว่างเอกชนด้วยกัน
- 6. A · ญัตติตำหนิ (motion of censure) ที่ผ่านด้วยเสียงสองในสามของคะแนนที่ลงมติ ซึ่งเป็นเสียงข้างมากของสมาชิกรัฐสภา
- 7. A · บทบัญญัติของคำสั่งอาจมีผลโดยตรง และการเกี่ยวข้องกับองค์กรในปัจจุบันอาจนับเป็นพฤติกรรมส่วนบุคคลได้
- 8. B · การตีความที่ถูกต้องชัดเจนจนไม่มีที่ว่างให้สงสัยตามสมควร (acte clair)
เฉลยทีละขั้นตอนฉบับเต็ม: ฝึกหัวข้อนี้ได้ที่ examproblems.com