1.ง่าย
ผู้ตรวจการแผ่นดินยุโรป (European Ombudsman) สอบสวนเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับ:
- Aการที่บริษัทเอกชนละเมิดกฎหมาย EU
- Bการบริหารงานบกพร่อง (maladministration) ของสถาบันและองค์กรของ EU
- Cอาชญากรรมที่พลเมือง EU กระทำ
- Dการละเมิดสิทธิมนุษยชนโดยประเทศสมาชิก
2.ง่าย
ตามมาตรา 288 TFEU การตัดสินใจ (decision) ของ EU คือ:
- Aมีผลผูกพันหลังจากรัฐสภาแห่งชาติอนุมัติเท่านั้น
- Bมีผลผูกพันเฉพาะในด้านผลลัพธ์ที่แต่ละรัฐต้องบรรลุ
- Cมีผลผูกพันทั้งหมด และผูกพันเฉพาะผู้รับหากระบุผู้รับไว้
- Dถ้อยแถลงความเห็นของสถาบันที่ไม่มีผลผูกพัน ซึ่งส่งถึงประเทศสมาชิกหรือบุคคล
3.ง่าย
มาตราใดของสนธิสัญญาบัญญัติหลักการความร่วมมืออย่างจริงใจ (sincere cooperation) ระหว่าง EU กับประเทศสมาชิก?
- Aมาตรา 50 TEU
- Bมาตรา 4(3) TEU
- Cมาตรา 34 TFEU
- Dมาตรา 267 TFEU
4.ปานกลาง
คดี Francovich (1991) วางหลักว่า:
- Aคำสั่งมีผลโดยตรงในแนวนอน
- Bคณะกรรมาธิการเพิกถอนกฎหมายภายในประเทศได้
- Cบุคคลบังคับใช้คำสั่งที่ยังไม่ได้นำไปปฏิบัติโดยตรงต่อนายจ้างเอกชนได้
- Dประเทศสมาชิกอาจต้องรับผิดชดใช้ค่าเสียหายที่ไม่นำคำสั่งไปปฏิบัติ
5.ปานกลาง
มาตรา 352 TFEU (ข้อบทยืดหยุ่น) ให้ EU ดำเนินการได้เมื่อสนธิสัญญาไม่ได้ให้อำนาจที่จำเป็น แต่ต้องมี:
- Aเสียงข้างมากแบบมีคุณสมบัติในคณะมนตรีและความเห็นชอบของรัฐสภายุโรป
- Bการลงประชามติในทุกประเทศสมาชิก
- Cเสียงข้างมากธรรมดาในรัฐสภาเท่านั้น
- Dความเป็นเอกฉันท์ในคณะมนตรีและความเห็นชอบของรัฐสภายุโรป
6.ปานกลาง
หากประเทศสมาชิกไม่ปฏิบัติตามคำพิพากษาของศาลที่ชี้ว่ามีการละเมิด ตามมาตรา 260(2) TFEU ศาลสามารถ:
- Aเพิกถอนกฎหมายภายในที่ขัดกันด้วยตนเอง
- Bระงับสิทธิออกเสียงของรัฐในคณะมนตรี
- Cขับรัฐออกจาก EU
- Dกำหนดให้ชำระเงินก้อนเดียวหรือค่าปรับรายงวดแก่รัฐ
7.ยาก
เกณฑ์ CILFIT อธิบายว่าเมื่อใดศาลชั้นสูงสุดไม่ต้องส่งคำถามขอคำวินิจฉัยเบื้องต้น เช่นเมื่อ:
- Aคดีนั้นเร่งด่วนสำหรับรัฐบาล
- Bคำถามนั้นอ่อนไหวทางการเมือง และรัฐบาลได้ขอเป็นทางการให้ศาลไม่ส่งคำถาม
- Cการตีความที่ถูกต้องชัดเจนจนไม่มีที่ว่างให้สงสัยตามสมควร (acte clair)
- Dคู่ความไม่ต้องการส่งคำถาม
8.ยาก
ในคดี R v Bouchereau (1977) ศาลวินิจฉัยว่าประเทศสมาชิกขับไล่คนสัญชาติ EU ด้วยเหตุผลนโยบายสาธารณะได้ต่อเมื่อพฤติกรรมของเขาเป็น:
- Aการฝ่าฝืนกฎการเข้าเมืองของรัฐที่เป็นเจ้าบ้าน
- Bภาระต่อระบบความช่วยเหลือทางสังคมของรัฐเจ้าบ้านหรือความเสี่ยงที่บุคคลนั้นจะว่างงานในอนาคต
- Cภัยคุกคามที่แท้จริงและร้ายแรงเพียงพอซึ่งกระทบผลประโยชน์พื้นฐานอย่างหนึ่งของสังคม
- Dการถูกตัดสินลงโทษทางอาญาใด ๆ ในรัฐที่เป็นเจ้าบ้าน
เฉลย
- 1. B · การบริหารงานบกพร่อง (maladministration) ของสถาบันและองค์กรของ EU
- 2. C · มีผลผูกพันทั้งหมด และผูกพันเฉพาะผู้รับหากระบุผู้รับไว้
- 3. B · มาตรา 4(3) TEU
- 4. D · ประเทศสมาชิกอาจต้องรับผิดชดใช้ค่าเสียหายที่ไม่นำคำสั่งไปปฏิบัติ
- 5. D · ความเป็นเอกฉันท์ในคณะมนตรีและความเห็นชอบของรัฐสภายุโรป
- 6. D · กำหนดให้ชำระเงินก้อนเดียวหรือค่าปรับรายงวดแก่รัฐ
- 7. C · การตีความที่ถูกต้องชัดเจนจนไม่มีที่ว่างให้สงสัยตามสมควร (acte clair)
- 8. C · ภัยคุกคามที่แท้จริงและร้ายแรงเพียงพอซึ่งกระทบผลประโยชน์พื้นฐานอย่างหนึ่งของสังคม
เฉลยทีละขั้นตอนฉบับเต็ม: ฝึกหัวข้อนี้ได้ที่ examproblems.com