1.ง่าย
ข้อบังคับ (regulation) ของ EU คือ:
- Aมีผลผูกพันทั้งหมดและใช้บังคับโดยตรงในทุกประเทศสมาชิก
- Bข้อเสนอแนะที่ไม่มีผลผูกพัน
- Cมีผลผูกพันเฉพาะคณะกรรมาธิการ
- Dมีผลผูกพันเฉพาะในด้านผลลัพธ์ โดยให้ประเทศสมาชิกเลือกวิธีการเอง
2.ง่าย
ตามกฎของสนธิสัญญาลิสบอน เสียงข้างมากแบบมีคุณสมบัติ (qualified majority) ในคณะมนตรีโดยปกติต้องมี:
- Aประเทศสมาชิกอย่างน้อย 55% ซึ่งมีประชากรรวมอย่างน้อย 65% ของประชากร EU
- Bสองในสามของประเทศสมาชิกและครึ่งหนึ่งของประชากร
- Cเสียงข้างมากธรรมดาของประเทศสมาชิก โดยต้องมีประชากรรวมอย่างน้อยครึ่งหนึ่งของประชากร EU
- Dประเทศสมาชิกทั้งหมดยกเว้นหนึ่งประเทศ
3.ง่าย
มาตราใดของ TEU อนุญาตให้ประเทศสมาชิกออกจาก EU?
- Aมาตรา 50
- Bมาตรา 7
- Cมาตรา 48
- Dมาตรา 267
4.ปานกลาง
กระบวนการขอคำวินิจฉัยเบื้องต้น (preliminary reference) ตามมาตรา 267 TFEU ให้:
- Aศาลภายในประเทศถามคำถามต่อ CJEU เกี่ยวกับการตีความหรือความสมบูรณ์ของกฎหมาย EU
- Bคณะกรรมาธิการปรับประเทศสมาชิก
- Cรัฐสภาถอดถอนผู้พิพากษา
- Dบุคคลฟ้องประเทศสมาชิกโดยตรงต่อศาลยุติธรรมที่ลักเซมเบิร์ก
5.ปานกลาง
คำพิพากษาคดี Cassis de Dijon นำเสนอ:
- Aหลักที่ว่ามาตรการที่ใช้โดยไม่แบ่งแยกอาจมีเหตุผลอันสมควรได้เฉพาะด้วยเหตุผลที่ระบุไว้อย่างครบถ้วนในมาตรา 36 TFEU
- Bสัญชาติ EU
- Cความรับผิดของรัฐ
- Dการยอมรับร่วมกัน (mutual recognition) และข้อกำหนดที่จำเป็นเป็นเหตุผลอันสมควรสำหรับมาตรการที่ใช้โดยไม่แบ่งแยก
6.ปานกลาง
ในคดี Simmenthal (1978) ศาลยุติธรรมวินิจฉัยว่าศาลภายในประเทศที่เผชิญกับกฎหมายภายในที่ขัดกับกฎหมาย EU ต้อง:
- Aไม่ใช้กฎหมายภายในนั้นด้วยตนเอง โดยไม่ต้องรอให้ยกเลิก
- Bใช้กฎหมายภายในหากออกภายหลัง
- Cรอให้ศาลรัฐธรรมนูญของประเทศเพิกถอนกฎหมายนั้นก่อนจึงจะไม่ใช้กฎหมายนั้นได้
- Dขอให้รัฐสภาแห่งชาติแก้ไขกฎหมายก่อน
7.ยาก
ในคดี Höfner and Elser (1991) สำนักงานจัดหางานของรัฐเยอรมันถูกวินิจฉัยว่าเป็น "ผู้ประกอบการ" (undertaking) ตามกฎหมายการแข่งขัน เพราะ:
- Aนักลงทุนต่างชาติเป็นเจ้าของ
- Bประกอบกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ไม่ว่าสถานะทางกฎหมายและแหล่งเงินทุนจะเป็นอย่างไร
- Cทำกำไรมหาศาลทุกปี
- Dจดทะเบียนเป็นบริษัทเอกชนและได้เงินทุนจากค่าธรรมเนียมที่เก็บจากนายจ้าง
8.ยาก
ในคดี Commission v Italy (Art Treasures, 1968) อิตาลีเก็บภาษีการส่งออกผลงานศิลปะและประวัติศาสตร์ ศาลวินิจฉัยว่า:
- Aภาษีนั้นเป็นค่าธรรมเนียมที่มีผลเทียบเท่า และถูกห้ามไม่ว่ามีวัตถุประสงค์ใด
- Bงานศิลปะไม่ใช่ "สินค้า" กฎการเคลื่อนย้ายโดยเสรีจึงไม่ใช้
- Cภาษีส่งออกอยู่นอกขอบเขตสหภาพศุลกากร
- Dภาษีนั้นมีเหตุผลอันสมควรตามมาตรา 36 เพื่อคุ้มครองสมบัติของชาติที่มีคุณค่าทางศิลปะหรือประวัติศาสตร์
เฉลย
- 1. A · มีผลผูกพันทั้งหมดและใช้บังคับโดยตรงในทุกประเทศสมาชิก
- 2. A · ประเทศสมาชิกอย่างน้อย 55% ซึ่งมีประชากรรวมอย่างน้อย 65% ของประชากร EU
- 3. A · มาตรา 50
- 4. A · ศาลภายในประเทศถามคำถามต่อ CJEU เกี่ยวกับการตีความหรือความสมบูรณ์ของกฎหมาย EU
- 5. D · การยอมรับร่วมกัน (mutual recognition) และข้อกำหนดที่จำเป็นเป็นเหตุผลอันสมควรสำหรับมาตรการที่ใช้โดยไม่แบ่งแยก
- 6. A · ไม่ใช้กฎหมายภายในนั้นด้วยตนเอง โดยไม่ต้องรอให้ยกเลิก
- 7. B · ประกอบกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ไม่ว่าสถานะทางกฎหมายและแหล่งเงินทุนจะเป็นอย่างไร
- 8. A · ภาษีนั้นเป็นค่าธรรมเนียมที่มีผลเทียบเท่า และถูกห้ามไม่ว่ามีวัตถุประสงค์ใด
เฉลยทีละขั้นตอนฉบับเต็ม: ฝึกหัวข้อนี้ได้ที่ examproblems.com