1.ง่าย
ตามมาตรา 288 TFEU ข้อเสนอแนะ (recommendation) และความเห็น (opinion):
- Aผูกพันประเทศสมาชิกทั้งหมด
- Bไม่มีผลผูกพัน
- Cมีผลผูกพันหลังผ่านไปห้าปี
- Dผูกพันเฉพาะคณะกรรมาธิการ
2.ง่าย
อัยการสูงสุด (Advocate General) ที่ศาลยุติธรรมมีบทบาทอะไร?
- Aปกป้องบุคคลที่ไม่มีเงินจ้างทนายความ
- Bดำเนินคดีประเทศสมาชิกที่ฝ่าฝืนกฎหมาย EU แทนคณะกรรมาธิการยุโรป
- Cให้ความเห็นที่เป็นอิสระและมีเหตุผลในคดีก่อนที่ศาลจะตัดสิน
- Dเป็นตัวแทนของสถาบัน EU ในศาล
3.ง่าย
ตามคำสั่ง 2004/38 พลเมือง EU ได้สิทธิพำนักถาวรในประเทศสมาชิกที่เป็นเจ้าบ้านหลังจาก:
- Aพำนักสามเดือน
- Bพำนักอยู่โดยชอบด้วยกฎหมายต่อเนื่องห้าปี
- Cทำงานหนึ่งปี
- Dพำนักสิบปี
4.ปานกลาง
กระบวนการนิติบัญญัติสามัญให้บทบาทในการตรากฎหมายเท่าเทียมกันแก่:
- Aคณะกรรมาธิการและศาลยุติธรรม
- Bรัฐสภาแห่งชาติและคณะกรรมาธิการ
- Cคณะมนตรียุโรปและธนาคารกลาง
- Dรัฐสภายุโรปและคณะมนตรี
5.ปานกลาง
หลักความช่วยเหลือเกื้อกูล (subsidiarity) หมายความว่า EU ควรดำเนินการในเรื่องที่อยู่นอกอำนาจเฉพาะของตนก็ต่อเมื่อ:
- Aรัฐสภายุโรปและคณะมนตรีเห็นพ้องกันว่าการดำเนินการของ EU จะเร็วกว่าและถูกกว่าการดำเนินการของประเทศ
- Bประเทศสมาชิกไม่อาจบรรลุวัตถุประสงค์ได้อย่างเพียงพอ และบรรลุได้ดีกว่าในระดับ EU
- Cประเทศสมาชิกทุกประเทศร้องขอ
- Dคณะกรรมาธิการเห็นว่าเป็นที่นิยม
6.ปานกลาง
กระบวนการขอคำวินิจฉัยเบื้องต้น (preliminary reference) ตามมาตรา 267 TFEU ให้:
- Aศาลภายในประเทศถามคำถามต่อ CJEU เกี่ยวกับการตีความหรือความสมบูรณ์ของกฎหมาย EU
- Bรัฐสภาถอดถอนผู้พิพากษา
- Cบุคคลฟ้องประเทศสมาชิกโดยตรงต่อศาลยุติธรรมที่ลักเซมเบิร์ก
- Dคณะกรรมาธิการปรับประเทศสมาชิก
7.ยาก
ในคดี Plaumann (1963) ผู้นำเข้าส้มเคลมองทีนโต้แย้งการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการที่ส่งถึงเยอรมนี ศาลวินิจฉัยว่าผู้ที่ไม่ใช่ผู้รับถือว่าเกี่ยวข้องเป็นรายบุคคลเฉพาะเมื่อ:
- Aการกระทำนั้นกระทบเขาเพราะคุณลักษณะหรือสถานการณ์ที่แยกเขาออกจากบุคคลอื่นทั้งหมด
- Bเขาอยู่ในภาคเศรษฐกิจที่ได้รับผลกระทบและประกอบกิจกรรมทางการค้าที่การกระทำนั้นกำกับ เช่นเดียวกับผู้นำเข้ารายอื่น
- Cเขาได้รับความเสียหายทางการเงินจากการกระทำนั้น
- Dเขาเคยมีหนังสือถึงคณะกรรมาธิการก่อนการกระทำนั้น
8.ยาก
ในคดี Unión de Pequeños Agricultores (UPA, 2002) ศาลยุติธรรมวินิจฉัยว่าการทดสอบ Plaumann:
- Aศาลปรับให้ผ่อนคลายไม่ได้ เพราะการเยียวยาที่มีประสิทธิภาพเป็นความรับผิดชอบของระบบภายในประเทศและการแก้ไขสนธิสัญญา
- Bควรผ่อนคลายตามที่อัยการสูงสุดเสนอ เป็นการทดสอบ "ผลกระทบเชิงลบอย่างมีนัยสำคัญ" ในกรณีที่ไม่มีการเยียวยาในประเทศ
- Cใช้กับข้อบังคับเท่านั้น ไม่ใช้กับการตัดสินใจ
- Dไม่สอดคล้องกับอนุสัญญายุโรปว่าด้วยสิทธิมนุษยชน
เฉลย
- 1. B · ไม่มีผลผูกพัน
- 2. C · ให้ความเห็นที่เป็นอิสระและมีเหตุผลในคดีก่อนที่ศาลจะตัดสิน
- 3. B · พำนักอยู่โดยชอบด้วยกฎหมายต่อเนื่องห้าปี
- 4. D · รัฐสภายุโรปและคณะมนตรี
- 5. B · ประเทศสมาชิกไม่อาจบรรลุวัตถุประสงค์ได้อย่างเพียงพอ และบรรลุได้ดีกว่าในระดับ EU
- 6. A · ศาลภายในประเทศถามคำถามต่อ CJEU เกี่ยวกับการตีความหรือความสมบูรณ์ของกฎหมาย EU
- 7. A · การกระทำนั้นกระทบเขาเพราะคุณลักษณะหรือสถานการณ์ที่แยกเขาออกจากบุคคลอื่นทั้งหมด
- 8. A · ศาลปรับให้ผ่อนคลายไม่ได้ เพราะการเยียวยาที่มีประสิทธิภาพเป็นความรับผิดชอบของระบบภายในประเทศและการแก้ไขสนธิสัญญา
เฉลยทีละขั้นตอนฉบับเต็ม: ฝึกหัวข้อนี้ได้ที่ examproblems.com