1.ง่าย
มาตราใดของสนธิสัญญาบัญญัติหลักการความร่วมมืออย่างจริงใจ (sincere cooperation) ระหว่าง EU กับประเทศสมาชิก?
- Aมาตรา 267 TFEU
- Bมาตรา 50 TEU
- Cมาตรา 34 TFEU
- Dมาตรา 4(3) TEU
2.ง่าย
ตามกฎของสนธิสัญญาลิสบอน เสียงข้างมากแบบมีคุณสมบัติ (qualified majority) ในคณะมนตรีโดยปกติต้องมี:
- Aสองในสามของประเทศสมาชิกและครึ่งหนึ่งของประชากร
- Bประเทศสมาชิกอย่างน้อย 55% ซึ่งมีประชากรรวมอย่างน้อย 65% ของประชากร EU
- Cประเทศสมาชิกทั้งหมดยกเว้นหนึ่งประเทศ
- Dเสียงข้างมากธรรมดาของประเทศสมาชิก โดยต้องมีประชากรรวมอย่างน้อยครึ่งหนึ่งของประชากร EU
3.ง่าย
กฎบัตรว่าด้วยสิทธิขั้นพื้นฐานของ EU มีสถานะทางกฎหมายเท่ากับสนธิสัญญาตั้งแต่:
- Aข้อตกลงเบร็กซิต (2020)
- Bสนธิสัญญามาสทริชต์ (1993)
- Cสนธิสัญญาลิสบอน (2009)
- Dสนธิสัญญากรุงโรม (1957)
4.ปานกลาง
ตามมาตรา 51 ของกฎบัตรว่าด้วยสิทธิขั้นพื้นฐาน กฎบัตรผูกพันประเทศสมาชิก:
- Aเฉพาะเมื่อกำลังปฏิบัติตามกฎหมาย EU
- Bเฉพาะเมื่อรัฐธรรมนูญของประเทศอนุญาต
- Cในทุกกิจกรรม รวมถึงเรื่องภายในประเทศล้วน ๆ
- Dไม่ผูกพันเลย เพราะผูกพันเฉพาะสถาบันของ EU
5.ปานกลาง
ในคดี Simmenthal (1978) ศาลยุติธรรมวินิจฉัยว่าศาลภายในประเทศที่เผชิญกับกฎหมายภายในที่ขัดกับกฎหมาย EU ต้อง:
- Aใช้กฎหมายภายในหากออกภายหลัง
- Bขอให้รัฐสภาแห่งชาติแก้ไขกฎหมายก่อน
- Cรอให้ศาลรัฐธรรมนูญของประเทศเพิกถอนกฎหมายนั้นก่อนจึงจะไม่ใช้กฎหมายนั้นได้
- Dไม่ใช้กฎหมายภายในนั้นด้วยตนเอง โดยไม่ต้องรอให้ยกเลิก
6.ปานกลาง
ตามคำสั่ง 2004/38 พลเมือง EU อาจพำนักในอีกประเทศสมาชิกหนึ่งได้ถึงสามเดือน:
- Aเฉพาะเมื่อพิสูจน์ได้ว่ามีทรัพยากรเพียงพอและมีประกันสุขภาพครอบคลุม
- Bโดยมีเพียงบัตรประจำตัวหรือหนังสือเดินทางที่ใช้ได้ ไม่มีเงื่อนไขอื่น
- Cเฉพาะเมื่อลงทะเบียนกับตำรวจเมื่อมาถึง
- Dเฉพาะเมื่อมีข้อเสนองานในประเทศนั้น
7.ยาก
ในคดี Inter-Environnement Wallonie (1997) ศาลวินิจฉัยว่าในช่วงระยะเวลาการแปลงคำสั่งเป็นกฎหมายภายใน ประเทศสมาชิก:
- Aออกมาตรการใดก็ได้อย่างอิสระจนกว่าจะพ้นกำหนด แม้จะขัดกับวัตถุประสงค์ของคำสั่งโดยตรง
- Bต้องงดเว้นการออกมาตรการที่อาจกระทบอย่างร้ายแรงต่อผลลัพธ์ที่คำสั่งกำหนด
- Cต้องใช้คำสั่งอย่างเต็มที่แล้ว
- Dขอให้คณะกรรมาธิการขยายกำหนดเวลาได้ไม่จำกัด
8.ยาก
คดี Keck and Mithouard (1993) วินิจฉัยว่ากฎเกณฑ์ภายในประเทศว่าด้วย "รูปแบบการขาย" (selling arrangements) อยู่นอกขอบเขตมาตรา 34 TFEU หาก:
- Aเกี่ยวกับส่วนประกอบ ฉลาก หรือบรรจุภัณฑ์ของสินค้า แม้จะใช้กับผู้ประกอบการทุกรายในอาณาเขตประเทศเท่ากัน
- Bใช้กับผู้ประกอบการทุกรายในอาณาเขตประเทศ และกระทบสินค้าภายในประเทศและสินค้านำเข้าเท่ากันทั้งในกฎหมายและข้อเท็จจริง
- Cออกโดยหน่วยงานท้องถิ่น
- Dเลือกปฏิบัติต่อสินค้านำเข้า
เฉลย
- 1. D · มาตรา 4(3) TEU
- 2. B · ประเทศสมาชิกอย่างน้อย 55% ซึ่งมีประชากรรวมอย่างน้อย 65% ของประชากร EU
- 3. C · สนธิสัญญาลิสบอน (2009)
- 4. A · เฉพาะเมื่อกำลังปฏิบัติตามกฎหมาย EU
- 5. D · ไม่ใช้กฎหมายภายในนั้นด้วยตนเอง โดยไม่ต้องรอให้ยกเลิก
- 6. B · โดยมีเพียงบัตรประจำตัวหรือหนังสือเดินทางที่ใช้ได้ ไม่มีเงื่อนไขอื่น
- 7. B · ต้องงดเว้นการออกมาตรการที่อาจกระทบอย่างร้ายแรงต่อผลลัพธ์ที่คำสั่งกำหนด
- 8. B · ใช้กับผู้ประกอบการทุกรายในอาณาเขตประเทศ และกระทบสินค้าภายในประเทศและสินค้านำเข้าเท่ากันทั้งในกฎหมายและข้อเท็จจริง
เฉลยทีละขั้นตอนฉบับเต็ม: ฝึกหัวข้อนี้ได้ที่ examproblems.com