1.ง่าย
คำสั่ง (directive) ของ EU ต้อง:
- Aได้รับความเห็นชอบจากการลงประชามติในแต่ละประเทศ
- Bใช้บังคับโดยตรงโดยไม่ต้องมีมาตรการภายในประเทศ
- Cแปลงเป็นกฎหมายภายในของประเทศภายในกำหนดเวลา
- Dถูกเพิกเฉยได้หากประเทศนั้นไม่เห็นด้วย
2.ง่าย
สนธิสัญญาใดที่ลงนามในปี 1957 และก่อตั้งประชาคมเศรษฐกิจยุโรป?
- Aสนธิสัญญากรุงโรม
- Bสนธิสัญญามาสทริชต์
- Cสนธิสัญญานีซ
- Dสนธิสัญญาปารีส
3.ง่าย
ตามมาตรา 288 TFEU ข้อเสนอแนะ (recommendation) และความเห็น (opinion):
- Aผูกพันเฉพาะคณะกรรมาธิการ
- Bไม่มีผลผูกพัน
- Cผูกพันประเทศสมาชิกทั้งหมด
- Dมีผลผูกพันหลังผ่านไปห้าปี
4.ปานกลาง
ข้อตกลงที่เข้าข่ายมาตรา 101(1) TFEU อาจได้รับการยกเว้นตามมาตรา 101(3) หากมีเงื่อนไขอื่นประกอบ คือ:
- Aเกี่ยวข้องกับบริษัทที่มีส่วนแบ่งตลาดรวมเกิน 50%
- Bปรับปรุงการผลิตหรือการจัดจำหน่าย และให้ผู้บริโภคได้รับส่วนแบ่งประโยชน์อย่างเป็นธรรม
- Cดำเนินการมาแล้วเกินห้าปี
- Dได้แจ้งต่อและได้รับอนุมัติจากคณะกรรมาธิการหรือหน่วยงานกำกับการแข่งขันของประเทศล่วงหน้า
5.ปานกลาง
กระบวนการขอคำวินิจฉัยเบื้องต้น (preliminary reference) ตามมาตรา 267 TFEU ให้:
- Aคณะกรรมาธิการปรับประเทศสมาชิก
- Bบุคคลฟ้องประเทศสมาชิกโดยตรงต่อศาลยุติธรรมที่ลักเซมเบิร์ก
- Cรัฐสภาถอดถอนผู้พิพากษา
- Dศาลภายในประเทศถามคำถามต่อ CJEU เกี่ยวกับการตีความหรือความสมบูรณ์ของกฎหมาย EU
6.ปานกลาง
ในคดี Commission v Ireland ("Buy Irish", 1982) แคมเปญส่งเสริมสินค้าไอร์แลนด์ฝ่าฝืนมาตรา 34 เพราะ:
- Aกำหนดโควตาสินค้าจากประเทศสมาชิกอื่น
- Bเป็นมาตรการที่รัฐสนับสนุนซึ่งอาจโน้มน้าวผู้ประกอบการให้เลือกสินค้าในประเทศ
- Cบริษัทเอกชนดำเนินการโดยรัฐไม่เกี่ยวข้อง
- Dกำหนดค่าธรรมเนียมที่มีผลเทียบเท่าภาษีศุลกากรแก่สินค้านำเข้าจากประเทศสมาชิกอื่น
7.ยาก
ในคดี Commission v Italy (Art Treasures, 1968) อิตาลีเก็บภาษีการส่งออกผลงานศิลปะและประวัติศาสตร์ ศาลวินิจฉัยว่า:
- Aภาษีนั้นเป็นค่าธรรมเนียมที่มีผลเทียบเท่า และถูกห้ามไม่ว่ามีวัตถุประสงค์ใด
- Bภาษีนั้นมีเหตุผลอันสมควรตามมาตรา 36 เพื่อคุ้มครองสมบัติของชาติที่มีคุณค่าทางศิลปะหรือประวัติศาสตร์
- Cงานศิลปะไม่ใช่ "สินค้า" กฎการเคลื่อนย้ายโดยเสรีจึงไม่ใช้
- Dภาษีส่งออกอยู่นอกขอบเขตสหภาพศุลกากร
8.ยาก
ในคดี Dano (2014) ศาลวินิจฉัยว่าคนสัญชาติ EU ที่ไม่ได้ประกอบกิจกรรมทางเศรษฐกิจและไม่มีทรัพยากรเพียงพอ:
- Aต้องได้รับสิทธิพำนักถาวรหลังหนึ่งปี
- Bถูกขับไล่ได้โดยอัตโนมัติโดยไม่ต้องประเมินใด ๆ
- Cอาจถูกปฏิเสธความช่วยเหลือทางสังคมเพราะไม่เข้าเงื่อนไขการพำนักตามคำสั่ง 2004/38
- Dมีสิทธิเด็ดขาดในความช่วยเหลือทางสังคมเช่นเดียวกับคนชาติเพียงเพราะความเป็นพลเมืองสหภาพ
เฉลย
- 1. C · แปลงเป็นกฎหมายภายในของประเทศภายในกำหนดเวลา
- 2. A · สนธิสัญญากรุงโรม
- 3. B · ไม่มีผลผูกพัน
- 4. B · ปรับปรุงการผลิตหรือการจัดจำหน่าย และให้ผู้บริโภคได้รับส่วนแบ่งประโยชน์อย่างเป็นธรรม
- 5. D · ศาลภายในประเทศถามคำถามต่อ CJEU เกี่ยวกับการตีความหรือความสมบูรณ์ของกฎหมาย EU
- 6. B · เป็นมาตรการที่รัฐสนับสนุนซึ่งอาจโน้มน้าวผู้ประกอบการให้เลือกสินค้าในประเทศ
- 7. A · ภาษีนั้นเป็นค่าธรรมเนียมที่มีผลเทียบเท่า และถูกห้ามไม่ว่ามีวัตถุประสงค์ใด
- 8. C · อาจถูกปฏิเสธความช่วยเหลือทางสังคมเพราะไม่เข้าเงื่อนไขการพำนักตามคำสั่ง 2004/38
เฉลยทีละขั้นตอนฉบับเต็ม: ฝึกหัวข้อนี้ได้ที่ examproblems.com