1.ง่าย
หลักการมอบอำนาจ (conferral) (มาตรา 5(2) TEU) หมายความว่า:
- AEU ดำเนินการได้ในทุกด้านที่เห็นว่ามีประโยชน์ต่อการบรรลุวัตถุประสงค์ของสนธิสัญญา
- Bอำนาจที่ EU ไม่ได้ใช้ตกเป็นของคณะกรรมาธิการ
- Cประเทศสมาชิกต้องได้รับความยินยอมจาก EU สำหรับกฎหมายภายในทุกฉบับ
- DEU ดำเนินการได้เฉพาะภายในอำนาจที่ประเทศสมาชิกมอบไว้ในสนธิสัญญา
2.ง่าย
เขตเชงเกน (Schengen) เกี่ยวข้องเป็นหลักกับ:
- Aการยกเลิกการตรวจบุคคลที่ชายแดนภายใน
- Bกฎร่วมว่าด้วยการแข่งขันระหว่างบริษัท
- Cการเลือกตั้งรัฐสภายุโรป
- Dการใช้เงินยูโรเป็นสกุลเงินเดียว
3.ง่าย
มาตราใดของสนธิสัญญาบัญญัติหลักการความร่วมมืออย่างจริงใจ (sincere cooperation) ระหว่าง EU กับประเทศสมาชิก?
- Aมาตรา 267 TFEU
- Bมาตรา 4(3) TEU
- Cมาตรา 50 TEU
- Dมาตรา 34 TFEU
4.ปานกลาง
ในคดี Foster v British Gas (1990) ศาลวินิจฉัยว่าอาจอ้างคำสั่งต่อหน่วยงานที่:
- Aผู้ถือหุ้นเอกชนเป็นเจ้าของแต่กฎหมายกำกับดูแล
- Bรัฐมอบหมายให้รับผิดชอบบริการสาธารณะภายใต้การควบคุมของรัฐ และมีอำนาจพิเศษ
- Cหน่วยงานเอกชนใด ๆ ที่ได้รับสัญญาจากรัฐ ไม่ว่าจะมีอำนาจหรือหน้าที่ใด
- Dเป็นบริษัทขนาดใหญ่ใด ๆ ที่มีลูกจ้างเกิน 500 คน
5.ปานกลาง
คดี Van Gend en Loos (1963) วางหลักว่า:
- Aคำสั่งมีผลโดยตรงในแนวนอน
- Bประเทศสมาชิกจะออกจาก EU เมื่อใดก็ได้ตามใจชอบ
- Cบทบัญญัติของสนธิสัญญาผูกพันเฉพาะประเทศสมาชิกและไม่ก่อสิทธิแก่บุคคลต่อหน้าศาลภายในประเทศ
- Dบทบัญญัติของสนธิสัญญาอาจมีผลโดยตรงและก่อสิทธิแก่บุคคลต่อหน้าศาลภายในประเทศ
6.ปานกลาง
ประเทศสมาชิกให้เงินอุดหนุนแก่บริษัทโดยไม่แจ้งคณะกรรมาธิการ ตามกฎความช่วยเหลือจากรัฐ รัฐนั้น:
- Aต้องขออนุมัติจากรัฐสภายุโรปภายหลังเพื่อทำให้ความช่วยเหลือนั้นชอบด้วยกฎหมาย
- Bต้องจ่ายค่าปรับให้คู่แข่งทุกราย
- Cละเมิดพันธกรณีระงับการดำเนินการ (standstill) และอาจต้องเรียกคืนความช่วยเหลือ
- Dทำถูกกฎหมายหากรัฐเห็นว่าเงินอุดหนุนมีจำนวนน้อย
7.ยาก
ในคดี Dorsch Consult (1997) ศาลระบุปัจจัยในการพิจารณาว่าองค์กรใดเป็น "ศาลหรือคณะตุลาการ" ที่ส่งคำถามตามมาตรา 267 ได้ รวมถึงว่าองค์กรนั้น:
- Aจัดตั้งตามกฎหมาย ถาวร เป็นอิสระ และใช้หลักกฎหมาย
- Bเป็นศาลชั้นสูงสุด
- Cมีผู้พิพากษาที่ผ่านการอบรมกฎหมาย EU
- Dเรียกว่าศาลในกฎหมายภายในประเทศและรับอุทธรณ์จากศาลชั้นล่าง
8.ยาก
ในคดี Grzelczyk (2001) นักศึกษาชาวฝรั่งเศสในเบลเยียมถูกปฏิเสธเงินช่วยเหลือขั้นต่ำเพื่อการยังชีพ ศาลวินิจฉัยว่า:
- Aนักศึกษาไม่มีสิทธิใดตามกฎหมาย EU ในรัฐที่เป็นเจ้าบ้าน
- Bเฉพาะแรงงานเท่านั้นที่ขอรับสวัสดิการสังคมในรัฐที่เป็นเจ้าบ้านได้
- Cความเป็นพลเมืองของสหภาพมุ่งเป็นสถานะพื้นฐานของคนสัญชาติประเทศสมาชิก เขาจึงถูกปฏิเสธด้วยเหตุสัญชาติไม่ได้
- Dเงินช่วยเหลือนี้อยู่นอกกฎหมาย EU โดยสิ้นเชิง
เฉลย
- 1. D · EU ดำเนินการได้เฉพาะภายในอำนาจที่ประเทศสมาชิกมอบไว้ในสนธิสัญญา
- 2. A · การยกเลิกการตรวจบุคคลที่ชายแดนภายใน
- 3. B · มาตรา 4(3) TEU
- 4. B · รัฐมอบหมายให้รับผิดชอบบริการสาธารณะภายใต้การควบคุมของรัฐ และมีอำนาจพิเศษ
- 5. D · บทบัญญัติของสนธิสัญญาอาจมีผลโดยตรงและก่อสิทธิแก่บุคคลต่อหน้าศาลภายในประเทศ
- 6. C · ละเมิดพันธกรณีระงับการดำเนินการ (standstill) และอาจต้องเรียกคืนความช่วยเหลือ
- 7. A · จัดตั้งตามกฎหมาย ถาวร เป็นอิสระ และใช้หลักกฎหมาย
- 8. C · ความเป็นพลเมืองของสหภาพมุ่งเป็นสถานะพื้นฐานของคนสัญชาติประเทศสมาชิก เขาจึงถูกปฏิเสธด้วยเหตุสัญชาติไม่ได้
เฉลยทีละขั้นตอนฉบับเต็ม: ฝึกหัวข้อนี้ได้ที่ examproblems.com