1.ง่าย
หลักการมอบอำนาจ (conferral) (มาตรา 5(2) TEU) หมายความว่า:
- Aประเทศสมาชิกต้องได้รับความยินยอมจาก EU สำหรับกฎหมายภายในทุกฉบับ
- Bอำนาจที่ EU ไม่ได้ใช้ตกเป็นของคณะกรรมาธิการ
- CEU ดำเนินการได้ในทุกด้านที่เห็นว่ามีประโยชน์ต่อการบรรลุวัตถุประสงค์ของสนธิสัญญา
- DEU ดำเนินการได้เฉพาะภายในอำนาจที่ประเทศสมาชิกมอบไว้ในสนธิสัญญา
2.ง่าย
สนธิสัญญาคู่ใดเป็นรากฐานของ EU หลังสนธิสัญญาลิสบอน?
- Aสนธิสัญญากรุงโรมและสนธิสัญญาปารีส
- Bกฎบัตรสิทธิขั้นพื้นฐานของ EU และอนุสัญญายุโรปว่าด้วยสิทธิมนุษยชน
- Cสนธิสัญญาว่าด้วยสหภาพยุโรป และสนธิสัญญาว่าด้วยการทำงานของสหภาพยุโรป
- Dข้อตกลงเชงเกนและสนธิสัญญามาสทริชต์
3.ง่าย
ข้อใดต่อไปนี้เป็นอำนาจเฉพาะ (exclusive competence) ของ EU ตามมาตรา 3 TFEU?
- Aการจัดระบบบริการสุขภาพ
- Bนโยบายการค้าร่วม
- Cการศึกษาและวัฒนธรรม
- Dการท่องเที่ยว
4.ปานกลาง
มาตรา 352 TFEU (ข้อบทยืดหยุ่น) ให้ EU ดำเนินการได้เมื่อสนธิสัญญาไม่ได้ให้อำนาจที่จำเป็น แต่ต้องมี:
- Aความเป็นเอกฉันท์ในคณะมนตรีและความเห็นชอบของรัฐสภายุโรป
- Bเสียงข้างมากธรรมดาในรัฐสภาเท่านั้น
- Cเสียงข้างมากแบบมีคุณสมบัติในคณะมนตรีและความเห็นชอบของรัฐสภายุโรป
- Dการลงประชามติในทุกประเทศสมาชิก
5.ปานกลาง
ในคดี Van Binsbergen (1974) มีการพิจารณากฎของเนเธอร์แลนด์ที่กำหนดให้ตัวแทนทางกฎหมายต้องอาศัยอยู่ในเนเธอร์แลนด์ ศาลวินิจฉัยว่า:
- Aเสรีภาพในการให้บริการมีผลโดยตรง และข้อกำหนดเรื่องถิ่นที่อยู่ต้องมีเหตุผลอันสมควร
- Bบริการทางกฎหมายอยู่นอกขอบเขตของสนธิสัญญา
- Cประเทศสมาชิกกำหนดให้ผู้ประกอบวิชาชีพที่เกี่ยวข้องกับการอำนวยความยุติธรรมต้องมีถิ่นที่อยู่ได้เสมอ
- Dมีเพียงข้อบังคับที่ก่อสิทธิแก่ผู้ให้บริการได้
6.ปานกลาง
ในคดี Foster v British Gas (1990) ศาลวินิจฉัยว่าอาจอ้างคำสั่งต่อหน่วยงานที่:
- Aผู้ถือหุ้นเอกชนเป็นเจ้าของแต่กฎหมายกำกับดูแล
- Bหน่วยงานเอกชนใด ๆ ที่ได้รับสัญญาจากรัฐ ไม่ว่าจะมีอำนาจหรือหน้าที่ใด
- Cเป็นบริษัทขนาดใหญ่ใด ๆ ที่มีลูกจ้างเกิน 500 คน
- Dรัฐมอบหมายให้รับผิดชอบบริการสาธารณะภายใต้การควบคุมของรัฐ และมีอำนาจพิเศษ
7.ยาก
ในคดี Commission v Italy (Art Treasures, 1968) อิตาลีเก็บภาษีการส่งออกผลงานศิลปะและประวัติศาสตร์ ศาลวินิจฉัยว่า:
- Aภาษีนั้นเป็นค่าธรรมเนียมที่มีผลเทียบเท่า และถูกห้ามไม่ว่ามีวัตถุประสงค์ใด
- Bภาษีส่งออกอยู่นอกขอบเขตสหภาพศุลกากร
- Cภาษีนั้นมีเหตุผลอันสมควรตามมาตรา 36 เพื่อคุ้มครองสมบัติของชาติที่มีคุณค่าทางศิลปะหรือประวัติศาสตร์
- Dงานศิลปะไม่ใช่ "สินค้า" กฎการเคลื่อนย้ายโดยเสรีจึงไม่ใช้
8.ยาก
คดี Altmark Trans (2003) กำหนดเงื่อนไขที่ทำให้ค่าตอบแทนสำหรับภาระหน้าที่บริการสาธารณะ:
- Aจ่ายได้เฉพาะแก่บริษัทที่รัฐเป็นเจ้าของ
- Bไม่ใช่ความช่วยเหลือจากรัฐ เพราะไม่ก่อประโยชน์
- Cเป็นความช่วยเหลือจากรัฐที่ต้องห้ามเสมอ
- Dต้องได้รับอนุมัติจากรัฐสภายุโรป
เฉลย
- 1. D · EU ดำเนินการได้เฉพาะภายในอำนาจที่ประเทศสมาชิกมอบไว้ในสนธิสัญญา
- 2. C · สนธิสัญญาว่าด้วยสหภาพยุโรป และสนธิสัญญาว่าด้วยการทำงานของสหภาพยุโรป
- 3. B · นโยบายการค้าร่วม
- 4. A · ความเป็นเอกฉันท์ในคณะมนตรีและความเห็นชอบของรัฐสภายุโรป
- 5. A · เสรีภาพในการให้บริการมีผลโดยตรง และข้อกำหนดเรื่องถิ่นที่อยู่ต้องมีเหตุผลอันสมควร
- 6. D · รัฐมอบหมายให้รับผิดชอบบริการสาธารณะภายใต้การควบคุมของรัฐ และมีอำนาจพิเศษ
- 7. A · ภาษีนั้นเป็นค่าธรรมเนียมที่มีผลเทียบเท่า และถูกห้ามไม่ว่ามีวัตถุประสงค์ใด
- 8. B · ไม่ใช่ความช่วยเหลือจากรัฐ เพราะไม่ก่อประโยชน์
เฉลยทีละขั้นตอนฉบับเต็ม: ฝึกหัวข้อนี้ได้ที่ examproblems.com