1.ง่าย
หลักการมอบอำนาจ (conferral) (มาตรา 5(2) TEU) หมายความว่า:
- Aประเทศสมาชิกต้องได้รับความยินยอมจาก EU สำหรับกฎหมายภายในทุกฉบับ
- Bอำนาจที่ EU ไม่ได้ใช้ตกเป็นของคณะกรรมาธิการ
- CEU ดำเนินการได้เฉพาะภายในอำนาจที่ประเทศสมาชิกมอบไว้ในสนธิสัญญา
- DEU ดำเนินการได้ในทุกด้านที่เห็นว่ามีประโยชน์ต่อการบรรลุวัตถุประสงค์ของสนธิสัญญา
2.ง่าย
ธนาคารกลางยุโรปตั้งอยู่ที่ใด?
- Aแฟรงก์เฟิร์ตอัมไมน์
- Bบรัสเซลส์
- Cปารีส
- Dลักเซมเบิร์ก
3.ง่าย
ตามกฎของสนธิสัญญาลิสบอน เสียงข้างมากแบบมีคุณสมบัติ (qualified majority) ในคณะมนตรีโดยปกติต้องมี:
- Aประเทศสมาชิกอย่างน้อย 55% ซึ่งมีประชากรรวมอย่างน้อย 65% ของประชากร EU
- Bประเทศสมาชิกทั้งหมดยกเว้นหนึ่งประเทศ
- Cสองในสามของประเทศสมาชิกและครึ่งหนึ่งของประชากร
- Dเสียงข้างมากธรรมดาของประเทศสมาชิก โดยต้องมีประชากรรวมอย่างน้อยครึ่งหนึ่งของประชากร EU
4.ปานกลาง
ในคดี Lawrie-Blum (1986) ศาลนิยาม "แรงงาน" ตามมาตรา 45 TFEU ว่าเป็นบุคคลที่:
- Aมีรายได้อย่างน้อยเท่าค่าจ้างขั้นต่ำของประเทศตลอดหนึ่งปี
- Bทำงานให้และอยู่ภายใต้การกำกับของผู้อื่นเพื่อแลกกับค่าตอบแทน
- Cขึ้นทะเบียนกับสหภาพแรงงานแห่งชาติ
- Dมีสัญญาจ้างเต็มเวลาแบบถาวรซึ่งจดทะเบียนกับหน่วยงานของประเทศสมาชิกที่เป็นเจ้าบ้าน
5.ปานกลาง
ประเทศสมาชิกให้เงินอุดหนุนแก่บริษัทโดยไม่แจ้งคณะกรรมาธิการ ตามกฎความช่วยเหลือจากรัฐ รัฐนั้น:
- Aต้องจ่ายค่าปรับให้คู่แข่งทุกราย
- Bละเมิดพันธกรณีระงับการดำเนินการ (standstill) และอาจต้องเรียกคืนความช่วยเหลือ
- Cต้องขออนุมัติจากรัฐสภายุโรปภายหลังเพื่อทำให้ความช่วยเหลือนั้นชอบด้วยกฎหมาย
- Dทำถูกกฎหมายหากรัฐเห็นว่าเงินอุดหนุนมีจำนวนน้อย
6.ปานกลาง
คดี Francovich (1991) วางหลักว่า:
- Aคณะกรรมาธิการเพิกถอนกฎหมายภายในประเทศได้
- Bบุคคลบังคับใช้คำสั่งที่ยังไม่ได้นำไปปฏิบัติโดยตรงต่อนายจ้างเอกชนได้
- Cประเทศสมาชิกอาจต้องรับผิดชดใช้ค่าเสียหายที่ไม่นำคำสั่งไปปฏิบัติ
- Dคำสั่งมีผลโดยตรงในแนวนอน
7.ยาก
ในคดี Faccini Dori (1994) ผู้บริโภครายหนึ่งพยายามอ้างคำสั่งว่าด้วยผู้บริโภคที่ยังไม่ได้แปลงเป็นกฎหมายภายในต่อบริษัทเอกชน ศาลวินิจฉัยว่า:
- Aคำสั่งไม่อาจก่อภาระหน้าที่แก่บุคคลได้ด้วยตัวเอง เธอจึงอ้างไม่ได้
- Bบริษัทเป็นองค์กรที่เป็นส่วนหนึ่งของรัฐ
- Cคำสั่งไม่สมบูรณ์เพราะยังไม่ได้แปลงเป็นกฎหมายภายใน
- Dคำสั่งมีผลโดยตรงในแนวนอน เพราะผู้บริโภคเป็นคู่สัญญาที่อ่อนแอกว่า
8.ยาก
ในคดี Defrenne v Sabena (No 2) ศาลวินิจฉัยว่าหลักการค่าจ้างเท่ากันสำหรับชายและหญิง (ปัจจุบันคือมาตรา 157 TFEU):
- Aมีผลโดยตรงทั้งในแนวตั้งและแนวนอน
- Bต้องมีคำสั่งก่อนจึงจะใช้ได้
- Cใช้กับนายจ้างภาครัฐเท่านั้น
- Dไม่มีผลโดยตรง
เฉลย
- 1. C · EU ดำเนินการได้เฉพาะภายในอำนาจที่ประเทศสมาชิกมอบไว้ในสนธิสัญญา
- 2. A · แฟรงก์เฟิร์ตอัมไมน์
- 3. A · ประเทศสมาชิกอย่างน้อย 55% ซึ่งมีประชากรรวมอย่างน้อย 65% ของประชากร EU
- 4. B · ทำงานให้และอยู่ภายใต้การกำกับของผู้อื่นเพื่อแลกกับค่าตอบแทน
- 5. B · ละเมิดพันธกรณีระงับการดำเนินการ (standstill) และอาจต้องเรียกคืนความช่วยเหลือ
- 6. C · ประเทศสมาชิกอาจต้องรับผิดชดใช้ค่าเสียหายที่ไม่นำคำสั่งไปปฏิบัติ
- 7. A · คำสั่งไม่อาจก่อภาระหน้าที่แก่บุคคลได้ด้วยตัวเอง เธอจึงอ้างไม่ได้
- 8. A · มีผลโดยตรงทั้งในแนวตั้งและแนวนอน
เฉลยทีละขั้นตอนฉบับเต็ม: ฝึกหัวข้อนี้ได้ที่ examproblems.com