1.ง่าย
โดยทั่วไป มาตรา 107 TFEU ห้าม:
- Aความช่วยเหลือจากรัฐที่บิดเบือนการแข่งขันและกระทบการค้าระหว่างประเทศสมาชิก
- Bภาษีศุลกากรสำหรับการนำเข้าจากประเทศสมาชิกอื่น
- Cการเลือกปฏิบัติต่อแรงงานและผู้ให้บริการจากประเทศสมาชิกอื่น
- Dข้อตกลงระหว่างบริษัทที่กำหนดราคา
2.ง่าย
ตามมาตรา 288 TFEU การตัดสินใจ (decision) ของ EU คือ:
- Aถ้อยแถลงความเห็นของสถาบันที่ไม่มีผลผูกพัน ซึ่งส่งถึงประเทศสมาชิกหรือบุคคล
- Bมีผลผูกพันทั้งหมด และผูกพันเฉพาะผู้รับหากระบุผู้รับไว้
- Cมีผลผูกพันเฉพาะในด้านผลลัพธ์ที่แต่ละรัฐต้องบรรลุ
- Dมีผลผูกพันหลังจากรัฐสภาแห่งชาติอนุมัติเท่านั้น
3.ง่าย
ตามกฎของสนธิสัญญาลิสบอน เสียงข้างมากแบบมีคุณสมบัติ (qualified majority) ในคณะมนตรีโดยปกติต้องมี:
- Aเสียงข้างมากธรรมดาของประเทศสมาชิก โดยต้องมีประชากรรวมอย่างน้อยครึ่งหนึ่งของประชากร EU
- Bประเทศสมาชิกทั้งหมดยกเว้นหนึ่งประเทศ
- Cสองในสามของประเทศสมาชิกและครึ่งหนึ่งของประชากร
- Dประเทศสมาชิกอย่างน้อย 55% ซึ่งมีประชากรรวมอย่างน้อย 65% ของประชากร EU
4.ปานกลาง
ในคดี Simmenthal (1978) ศาลยุติธรรมวินิจฉัยว่าศาลภายในประเทศที่เผชิญกับกฎหมายภายในที่ขัดกับกฎหมาย EU ต้อง:
- Aขอให้รัฐสภาแห่งชาติแก้ไขกฎหมายก่อน
- Bใช้กฎหมายภายในหากออกภายหลัง
- Cไม่ใช้กฎหมายภายในนั้นด้วยตนเอง โดยไม่ต้องรอให้ยกเลิก
- Dรอให้ศาลรัฐธรรมนูญของประเทศเพิกถอนกฎหมายนั้นก่อนจึงจะไม่ใช้กฎหมายนั้นได้
5.ปานกลาง
ในคดี Foster v British Gas (1990) ศาลวินิจฉัยว่าอาจอ้างคำสั่งต่อหน่วยงานที่:
- Aรัฐมอบหมายให้รับผิดชอบบริการสาธารณะภายใต้การควบคุมของรัฐ และมีอำนาจพิเศษ
- Bผู้ถือหุ้นเอกชนเป็นเจ้าของแต่กฎหมายกำกับดูแล
- Cหน่วยงานเอกชนใด ๆ ที่ได้รับสัญญาจากรัฐ ไม่ว่าจะมีอำนาจหรือหน้าที่ใด
- Dเป็นบริษัทขนาดใหญ่ใด ๆ ที่มีลูกจ้างเกิน 500 คน
6.ปานกลาง
โดยทั่วไป คำสั่ง (directive) จะไม่มี:
- Aผลโดยตรงในแนวนอนระหว่างเอกชนด้วยกัน
- Bผลผูกพันภายหลังพ้นกำหนดการแปลงเป็นกฎหมายภายใน
- Cผลทางกฎหมายใด ๆ เลย
- Dผลโดยตรงในแนวตั้งต่อรัฐ
7.ยาก
คำพิพากษาคดี Kadi (2008) มีความสำคัญเพราะ CJEU วินิจฉัยว่า:
- Aบุคคลไม่อาจโต้แย้งมาตรการลงโทษได้เลย
- Bมาตรการของ EU ที่ปฏิบัติตามมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติต้องเคารพสิทธิขั้นพื้นฐานของ EU
- CEU ไม่มีอำนาจด้านนโยบายต่างประเทศ
- Dมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติอยู่เหนือสิทธิขั้นพื้นฐานของ EU เสมอตามกฎบัตรสหประชาชาติ
8.ยาก
ในคดี Van Duyn v Home Office (1974) ชาวดัตช์ผู้นับถือไซเอนโทโลจีถูกปฏิเสธการเข้าสหราชอาณาจักร ศาลวินิจฉัยว่า:
- Aองค์กรศาสนาได้รับความคุ้มครองเต็มที่ตามกฎหมายการเคลื่อนย้ายโดยเสรี
- Bบทบัญญัติของคำสั่งอาจมีผลโดยตรง และการเกี่ยวข้องกับองค์กรในปัจจุบันอาจนับเป็นพฤติกรรมส่วนบุคคลได้
- Cคำสั่งไม่อาจมีผลโดยตรงได้เลย
- Dสหราชอาณาจักรอ้างนโยบายสาธารณะไม่ได้ เพราะการเป็นสมาชิกองค์กรที่ชอบด้วยกฎหมายไม่เป็นพฤติกรรมส่วนบุคคลเพื่อวัตถุประสงค์นี้เลย
เฉลย
- 1. A · ความช่วยเหลือจากรัฐที่บิดเบือนการแข่งขันและกระทบการค้าระหว่างประเทศสมาชิก
- 2. B · มีผลผูกพันทั้งหมด และผูกพันเฉพาะผู้รับหากระบุผู้รับไว้
- 3. D · ประเทศสมาชิกอย่างน้อย 55% ซึ่งมีประชากรรวมอย่างน้อย 65% ของประชากร EU
- 4. C · ไม่ใช้กฎหมายภายในนั้นด้วยตนเอง โดยไม่ต้องรอให้ยกเลิก
- 5. A · รัฐมอบหมายให้รับผิดชอบบริการสาธารณะภายใต้การควบคุมของรัฐ และมีอำนาจพิเศษ
- 6. A · ผลโดยตรงในแนวนอนระหว่างเอกชนด้วยกัน
- 7. B · มาตรการของ EU ที่ปฏิบัติตามมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติต้องเคารพสิทธิขั้นพื้นฐานของ EU
- 8. B · บทบัญญัติของคำสั่งอาจมีผลโดยตรง และการเกี่ยวข้องกับองค์กรในปัจจุบันอาจนับเป็นพฤติกรรมส่วนบุคคลได้
เฉลยทีละขั้นตอนฉบับเต็ม: ฝึกหัวข้อนี้ได้ที่ examproblems.com